Begroting 2019

Weerstandsvermogen en risicobeheersing

Weerstandscapaciteit

Het weerstandsvermogen bestaat uit de relatie tussen:

  • de weerstandscapaciteit; dit zijn middelen en mogelijkheden waarover de gemeente beschikt of kan beschikken om niet-begrote kosten te dekken,
  • alle risico’s waarvoor geen maatregelen zijn getroffen en die materieel van invloed kunnen zijn op de meerjarige financiële positie.

De omvang van het weerstandsvermogen geeft aan hoe robuust de begroting is. Dit is van belang wanneer zich een financiële tegenvaller voordoet. Door alert te zijn op het weerstandsvermogen, kunnen we voorkomen dat elke financiële tegenvaller dwingt tot bezuinigingen.

Inventarisatie weerstandscapaciteit
De weerstandscapaciteit bestaat uit middelen en mogelijkheden waarover de gemeente de beschikking heeft, of kan beschikken, om niet-begrote kosten te dekken. De totale weerstandscapaciteit van de gemeente bestaat uit twee delen. Het eerste deel betreft de weerstandscapaciteit van het vermogen, ook wel incidentele weerstandscapaciteit genoemd. Deze weerstandscapaciteit kan slechts eenmalig worden ingezet om tegenvallers op te vangen.

Het tweede deel is de weerstandscapaciteit van de exploitatie, ook wel de structurele weerstandscapaciteit genoemd. Dit vanwege het feit dat deze capaciteit permanent kan worden ingezet om tegenvallers op te vangen. Belangrijkste componenten hiervan voor Leudal zijn de post (structureel) onvoorzien en de ruimte tot 100% kostendekkendheid van leges en heffingen.

Voor wat betreft beide delen wordt als voorwaarde gesteld dat de inzet moet plaatsvinden zonder dat het bestaande beleid in gevaar komt. Vooral om die laatste reden is de algemene reserve in de weerstandscapaciteit van het vermogen de belangrijkste component.

Voor de gemeente Leudal bestaat de weerstandscapaciteit uit:

  • de algemene reserve;
  • het saldo jaarrekening (bij begroting post onvoorzien en begrotingsruimte);
  • de stille reserves;
  • de onbenutte belastingcapaciteit.

Samenvattend bedraagt de weerstandscapaciteit van de gemeente Leudal (€ 205 per inwoner, aantal inwoners 35.700).

(bedragen x 1.000)

Realisatie 2017

Begroting 2018

Begroting 2019

Algemene reserve

5.798

4.642

4.041

Onvoorzien/saldo rekening

1.511

84

84

Begrotingsruimte

0

0

Stille reserves

p.m.

p.m.

p.m.

Onbenutte belastingcapaciteit

3.400

2.576

3.201

ga terug